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新博娱乐义务教育阶段学生营养改善计划实施方案

  • 来源:大同市新博娱乐政府网
  • 发布时间:2018年03月30日
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为落实党和国家惠民政策,做好新博娱乐义务教育阶段学生营养改善计划,提高学生整体健康水平,根据《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发﹝2011﹞54号)、山西省《关于进一步扩大学生营养改善计划地方试点范围实现国家扶贫开发重点县全覆盖的意见》﹙教督厅函﹝2016﹞6号﹚和《大同市城乡义务教育学生营养改善计划地方试点工作实施方案》(同教字〔2017〕90号)精神,立足新博娱乐实际,特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实十九大精神,坚持以人为本,以提高义务教育学生健康水平为目标,以全面改善学生营养状况为重点,将市、区两级为老百姓做实事做好事的愿望与党和国家营养改善计划并轨,实施义务教育学生营养改善计划,确保少年儿童健康快乐成长,办好人民满意教育。

二、实施原则

按照“政府主导、突出重点、因地制宜、统筹安排”、“专款专用”、“公开、公正、公平、透明”和“先实施再完善”的原则,稳步推进,不断提高全区学生营养健康水平。

三、实施范围、时间

(一)实施范围和时间

1.实施范围。全区33所公办和2所民办学校的在校学生。

2.实施时间。自2018年春季学期起实施。

四、补助标准及经费保障

根据新博娱乐实际情况,实施“每生一天一奶”营养改善工程。所需经费参照国家试点补助,执行每生每天2元标准,全年按200天在校时间计算,每生每年标准为400元,分别由国家奖励补贴、市财政补助和本级财政负担。

五、组织保障

(一)组织机构

成立由区政府主要领导任组长,相关部门领导为成员的义务教育学生营养改善计划工作领导组。负责全区学生营养改善计划实施的指导和协调工作,督促各学校和相关部门依法履行好相关职责。领导组下设办公室,办公室设在区教育局。具体组成人员如下:

组  长: 李继忠  区委副书记、代区长

副组长: 闫慧芬  区政府副区长

成  员: 张力宏  区宣传部副部长

          李恒昌  区发改局局长

          解宏元  区教育局局长

          张晓天  区财政局局长

          安志刚  区卫计局局长

          刘艳琴  区审计局局长

          任根德  区食药局局长

领导组办公室主任由解宏元局长兼任。

(二)工作职责

区宣传部。负责对义务教育学生营养改善计划实施情况进行正确的宣传引导,营造良好社会舆论氛围。

区发改局。负责建立价格监测和预警机制,组织对食品价格进行监督检查。

区教育局。负责牵头组织实施,制定实施方案,建立健全管理机制和监督机制;会同财政和审计等部门加强专项资金监管;配合卫生等部门加强食品监管。

区财政局。负责充分发挥公共财政职能,落实专项资金,保障营养改善计划经费到位,保证资金安全。

区卫计局。负责指导学校开展卫生防疫和学生营养健康状况的监测评估,对学生营养改善提出指导意见,开展学生营养健康状况监测评估,开展营养知识宣传教育。

区审计局。负责对学生营养改善计划资金使用的真实性、合法性进行审计和调查,加强资金监管。

区食药局。负责会同教育局与供应商签订食品安全责任书,不定期组织开展安全检查,组织开展食品安全宣传教育和事故应急预案制定。

区义务教育阶段各学校。各校校长为第一责任人,负责新博娱乐义务教育学生营养改善计划的具体落实,要把实施学生营养改善计划作为一项重要工作内容,切实承担起具体组织实施和相关管理责任。

五、供货模式

由区政府统筹采购,区教育局集中管理,供应商统一配送,学校具体实施发放。

六、完善制度

(一)建立营养计划学生实名制信息采集制度。以学校为单位,每学期要进行一次营养计划学生实名信息采集,并将采集结果一式三份报至领导组办公室。

(二)建立采购台账登记制度。区教育局要做好购货记录,建立采购和使用台账。

(三)建立食品安全管理制度。

1.由区政府采购中心公开招标,卫生、发改(物价)、财政(采购中心)等单位直接参与,共同管理。食品配送服务要同时纳入招投标合同或采购协议,并与供应商签订质量安全保证协议;每学期(或每学年)签订一次合同,供应商按合同将营养餐食品及时配送到各学校。

2.学校要及时分发,认真做好签收、保管和发放、登记工作,建立出入库台账。每月末将发放情况进行汇总,每次发放均由学生签字领取。

3.由于学生请假等其他原因而积压的牛奶要及时补发给学生,对过期变质的要及时予以销毁。

七、监控机制

(一)建立食品安全监管体系

建立健全岗位责任制和责任追究制,落实区级各部门、各学校在食品安全监管各环节的岗位责任,做到层层把关,责任到人。

(二)建立专项资金监管体系

制定经费管理办法,明确资金使用范围和支出标准,确保资金使用安全、规范和有效。定期公开学生营养改善计划资金总量、学校名单及受益学生人数等信息,严防套取冒领资金行为。对于虚报、冒领、挤占、挪用学生营养改善计划资金等行为,一经查实,依法严肃处理。

(三)建立学生营养状况监测系统

依托国家学生体质健康管理系统,建立新博娱乐营养餐实名制学生信息管理系统,将所有纳入营养改善计划的学生个人信息(包括学籍号、身份证号码、姓名、性别、家庭住址、监护人及联系电话),每月消费使用情况,进行动态监控。

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